Printer-friendly version

Снижение уровня бытовой и административной коррупции в России напрямую зависит от эффективности реализации плана по переводу государственных услуг в электронную форму.

1 марта 2010 г., г. Москва – С сегодняшнего дня Центра антикоррупционных исследований и инициатив Трансперенси Интернешнл – Р (Центр ТИ-Р) начинает деятельность по постоянному мониторингу эффективности и прозрачности осуществления программы «Электронная Россия». ФЦП «Электронная Россия» реализуется уже почти восемь лет, но до серьезных успехов пока весьма далеко. Об этом свидетельствуют фактические и экспертные данные, которые регулярно публикуют Институт Развития Свободы Информации и другие организации, а также тот по-прежнему крайне малый объем услуг, которые гражданин или предприниматель России может получить в удаленной, электронной форме.

Оказывая антикоррупционную помощь гражданам в своих приемных и через портал Антикоррупционный Сетевой Кабинет (askjournal.ru) Центр ТИ-Р установил прямую зависимость объема проявлений бытовой коррупции от невозможности получения достоверной и полной информации о деятельности органов государственной власти. Чем меньше граждане России знают о том, каким образом получить ту или иную государственную услугу, чем меньше такой информации в свободном доступе, тем больше у коррумпированной бюрократии возможностей для вымогательства.

Мы уверены, что значительная часть мелкого бытового административного взяточничества уйдет в прошлое, если отделить посредством электронного предоставления услуг бюрократа от гражданина и предпринимателя. Этот факт убедительно доказан примером многих стран, которые успешно реализовали программы своего электронного правительства.

В октябре 2009 года Правительство России приняло распоряжение No.1555-р, которое включает в себя план перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти. В рамках реализации этого плана в декабре 2009 года наконец был запущен портал gosuslugi.ru. Однако сам факт запуска такого портала не гарантирует его дальнейшего развития. И если не привлечь общество, гражданские организации, средства массовой информации к контролю того, что именно из утвержденного плана, как, и в какие сроки осуществляется, то есть опасность того, что и вся программа, и новый портал останутся лишь декларацией и декорацией на тему модернизации.

Центр ТИ-Р разработал программу мониторинга эффективности реализации ФГУП «Электронная Россия» в части перевода предоставления государственных услуг на портал gosuslugi.ru.

Нами разработан специальный календарь, по которому можно будет следить, появилась ли та или иная функция на на портале или нет. Этим календарем может пользоваться любой гражданин и любая организация. Также мы запускаем специальный раздел портала АСК: www.gosuslugi.askjournal.ru, на котором оперативно будет публиковаться информация нашего мониторинга, а также информация о том, каким образом любой российский гражданин может получить информацию, почему та или иная государственная услуга, включенная в план развития портала gosuslugi.ru до сих пор там не появилась. Например, уже сегодня, 1 марта 2010 года, согласно плану любой гражданин России должен был получить возможность подать в электронной форме документы на прохождение технического осмотра автотранспортного средства. Но, увы, такая услуга на портале пока недоступна, также как недоступна на нем даже возможность для регистрации пользователя.

Если наше общество само не будет контролировать так, как осуществляется программа «Электронная Россия», то мы можем опять на многие годы остаться в капкане бюрократических проволочек и несуразностей, который плодит бытовую и административную коррупцию. В наших силах заставить власть делать то, что совершенно ненужно и невыгодно коррумпированному чиновнику, но совершенно необходимо в XXI веке любому гражданину страны, взявшей курс на модернизацию.

Контактная информация:

Электронная почта: info@askjournal.ru
Телефон: +7 (495) 9150019
Twitter: @Transparency_ru