Поиск по сайту

«Мне с вами интересно, приятно чувствовать, что рядом есть единомышленники, с которыми можно хотя бы поговорить. От этого мир становится ярче, цели достижимее, а каждый из нас сильнее».
Мария Ясеновская, Украина, 2009

Аналитика и интервью

31.03.2016
 «Рома и война. Ромские жители Восточной Украины, пострадавшие от войны: беженцы, переселенцы, жертвы насилия».
11.12.2015

Как это часто (вернее сказать, всегда) бывает с утопиями, едва приняв осязаемую форму, она обрекла себя на потерю смысла. Из своего рода манифеста человечества, отрезвлённого Второй Мировой, права человека превратились в инструмент силы. Начинаясь как благородные идеи, они превратились в набор догм, которыми успешно жонглируют касты «посвящённых» - юристы, дипломаты, политическая элита.
28.09.2015
29 сентября Кирсановский районный суд рассмотрит ходатайство о замене наказания экоузника Евгения Витишко штрафом. Перед судом Женю навестили в колонии и немного поговорили обо всём. Одинаковые двухэтажные здания из серого кирпича, два ряда забора с колючей проволокой, советский щит с фотографиями сытых коров и зрелой пшеницы, с надписью “Тебе, Родина, наш труд и вдохновенье!” - так выглядит колония-поселение №2 в посёлке Садовом Кирсановского района. Сотрудники узнают издалека и сами спрашивают: “Вы к Витишко?”.

ГРАЖДАНСКИЕ НОВОСТИ

24.05.2016
Проведите акцию солидарности в своем городе с 26 мая по 4 июня! Олег Сенцов, Александр Кольченко, Геннадий Афанасьев и Алексей Чирний уже два года находятся в российской неволе по сфабрикованному делу о “терроризме”. Мы считаем необходимым проявить солидарность с людьми, которые подверглись преследованиям за проукраинские взгляды, гражданскую позицию и стремление к свободе в оккупированном Россией Крыму.
31.03.2016
Поддержите кампанию АДЦ «Мемориал» "Солидарность с ромскими жителями Донбасса".
23.12.2015
 Европейский суд по правам человека вынес решение по жалобе Ирины Лыковой в интересах ее единственного сына. 24-летний Сергей Лыков погиб в сентябре 2009 года после того, как «добровольно», подписав признание в преступлении, «выпал» из окна пятого этажа воронежского отдела милиции. Европейский суд признал Россию виновной в нарушении статей Европейской Конвенции: право на жизнь, на запрет пыток, на эффективное расследование, на свободу и безопасность (ст. 2, 3, 5 ЕКПЧ).

НАША КНОПКА

Молодежное Правозащитное Движение

Избиение журналистов как повод к "закручиванию гаек"

31.05.2013

Было ли запланированным избиения журналистов во время акции политической оппозиции 18 мая , или это был "эксцесс исполнителя" - вопрос дискуссионный. Но мне абсолютно ясно, что этот случай власти уже сейчас активно использует для того, чтобы "закрутить гайки", ухудшив украинское законодательство в сфере мирных собраний.

Сначала, 20 мая, министр МВД Виталий Захарченко с трибуны парламента абсолютно безосновательно заявляет, что избиение бы не произошло, чтобы Верховная Рада приняла специальный закон о протестах в Украине. Затем, 24 мая, во время встречи в парламентском комитете по правам человека депутаты вместе с Представителем Президента в Верховной Раде Юрием Мирошниченко говорят мне и другим правозащитникам, что уже на этой неделе собираются регистрировать как две капли воды похожий на скандальный 2450 законопроект о протестах. Похоже на совпадение?
Украина - не Россия. Специального закона, как и в Норвегии, Ирландии, Великобритании, Швейцарии, Канаде и США, у нас нет. И даже попытки принятия проекта 2450 "О порядке организации и проведения мирных мероприятий" неоднократно вызывали массовые протесты общественных организаций и профсоюзов по всей Украине. Потому вообще-то существует большой вопрос, нужно дополнительно регулировать эту сферу, поскольку лишь мизерная часть протестов в Украине происходит со случаями насилия в отношении людей. Но если такой спецзакон и принимать, то только такой, который будет соответствовать европейским принципам свободы собраний, интересам гражданского общества страны, и не будет ухудшать сложившуюся положительную практику.

Является ли таким "закон Захарченко-Ставнийчук", который нардепы собираются регистрировать на этой неделе? Однозначно - нет.

Напомню, что пресс-служба Президента Украины Виктора Януковича недавно сообщила, что вспомогательный орган при Президенте Украины - "Координационный совет по вопросам развития гражданского общества" - одобрил текст предложений по проекту Закона "О свободе мирных собраний" и обратился к Представителю Президента в Верховной Раде Юрию Мирошниченко и другим депутатам с просьбой внести этот проект на рассмотрение парламента. По словам Советника Президента и Председателя "Координационного совета" Марины Ставнийчук, законопроект разработан непосредственно "Координационным советом", а также "подготовлен общественностью" и является "продуктом консенсуса между властью и гражданским обществом".

Но никакого отношения ни к общественности, ни к свободе мирных собраний, этот проект не имеет. И как бы лоббисты проекта не кричали о том, что проект разработан какой-то коалицией общественных организаций, ни одна из официальных коалиций не принимала подобного решения. Почему? Если посмотреть сравнительную таблицу "закона Захарченко-Ставнийчук" с различными редакциями скандального 2450, то можно увидеть, что текст почти одинаков.

Точнее  - "закон Захарченко-Ставнийчук" еще хуже. Потому приведет к резкому увеличению неправосудных судебных запретов мирных протестов и массовых случаев уголовного преследования протестующих.

Во-первых, действительно нежелательные для власти в политическом или экономическом плане митинги суд сможет запрещать гораздо легче, чем сейчас, поскольку проект предлагает узаконить обязанность сообщать властям о протестах за два дня до их начала (ч.1 ст.7 проекта). Напоминаю, сейчас конкретных сроков уведомления в законодательстве не установлено. Но как показывает отечественная судебная практика, даже двух дней достаточно, чтобы подконтрольные власти судьи под любым предлогом запрещали проводить мирные собрания.

В частности, в прошлом году суды ограничили право на протест в 84,3% от общего количества таких дел. То есть суд запрещает, если успевает запретить. Потому как ст.16 проекта, которая призвана ограничить фантазию административных судов, НЕ прописывай, но судьи, как и сейчас, будут иметь шаблонные решения о запретах - мол, собрание угрожает интересам национальной безопасности или общественного порядка, и там, по мнению властей, будет применяться физическая сила, оружие и другие опасные средства ...

Во-вторых, если протестующие все же не испугаются и решат проводить спонтанное собрание без уведомления властей, то рискуют или попасть в тюрьму на срок до трех лет, или все же откупиться от заключения, уплатив штраф в размере от 8500 до 17000 гривен. В настоящее время о действительно массовых или политически нежелательных митингах власть узнает из соцсетей, СМИ и "оперативных данных" милиции. Поэтому "дискуссия" о том, действительно ли спонтанным является собрание, у протестующих будет происходить прямо на улице непосредственно с судебным исполнителем и "Беркутом", продолжится в автозаке, а затем - в зале суда. И пока людей будут судить за уголовное преступление (ст.382 Уголовного кодекса - неисполнение решения суда), самим людям необходимо будет доказать судье, что письменно сообщить о протесте за два дня было именно "невозможно" и протест был именно "неотложным" (п .5 ч.1 ст.1 проекта), а также, что о спонтанном (!) протесте власти были предупреждены хотя бы устно (ч.1 ст.14 проекта). Не докажут - тюрьма, или демотивирующий штраф.

Интересно, что эта безусловно убийственная для свободы собраний в Украине схема будет возможна и из-за действительно прогрессивной нормы законопроекта - отмены действующей, однако антиконституционной административной ответственности за "нарушение установленного порядка организации либо проведения" мирных собраний (ст.185-1 Кодекса об административных правонарушениях), которая обычно является основанием для милицейских задержаний во время протестов сейчас. Однако данная норма в сочетании с обязанностью сообщать за два дня и неспонтанными "спонтанными" собраниями законопроекта лишь приведет к резкому увеличению неправосудных судебных запретов мирных протестов и откроет путь к массовому уголовному преследованию протестующих в Украине.

Под ударом, прежде всего, - массовые мирные акции, опасные для власти мирные акции в политическом или экономическом плане. То есть, в том числе акции политической оппозиции типа "Вставай, Украина!" Под ударом и неполитические акции на социально-экономическую тематику (из-за проблем с работой, зарплатой, стипендиями, льготами), которых, когда нет политических выборов, около 60% от всех протестов в Украине.

К немногочисленным спонтанным акциям будут применять милицейские репрессии согласно п.5 ст.11 Закона "О милиции" (задержание) и других статей Кодекса об административных правонарушениях и Уголовного кодекса. В частности, ст.185 КУоАП ("злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции") и ст.173 ("мелкое хулиганство") уже сейчас используются для милицейских задержаний во время мирных собраний.

По данным мониторинга Центра исследования общества - организации-участницы Всеукраинской инициативы "За мирный протест!" - в прошлом году произошло минимум 425 негативных реакций на протесты с участием правоохранительных органов. В то время как, по информации Министерства внутренних дел, к административной ответственности в 2012 году по статье 185-1 было привлечено 124 человека. Потому милицейские репрессии все равно будут. Как не в рамках украинского законодательства ("по беспределу"), так и в его рамках.

Спасет ли "закон Захарченко-Ставнийчук" от "братков"-провокаторов? Нет. Достаточно действующих Уголовного кодекса, Кодекса об админпровопорушеннях и Закона "О милиции". И если они не выполняются, значит милиции была дана команда их не выполнять.

Однако аргументы о "братках" и "ментовском беспределе" уже сейчас активно используются лоббистами законопроекта, чтобы с его помощью осуществить резкое увеличение неправосудных судебных запретов мирных протестов и массовых случаев уголовного преследования протестующих.

Поверим?

Михаил Лебедь, Участник МПД
Источник: http://vsenovosti.in.ua/vzglad/0528651