Поиск по сайту

Затянувшаяся война в конце концов уничтожает и самого победителя
П. Коэльо, «Книга Воина Света»

Аналитика и интервью

31.03.2016
 «Рома и война. Ромские жители Восточной Украины, пострадавшие от войны: беженцы, переселенцы, жертвы насилия».
11.12.2015

Как это часто (вернее сказать, всегда) бывает с утопиями, едва приняв осязаемую форму, она обрекла себя на потерю смысла. Из своего рода манифеста человечества, отрезвлённого Второй Мировой, права человека превратились в инструмент силы. Начинаясь как благородные идеи, они превратились в набор догм, которыми успешно жонглируют касты «посвящённых» - юристы, дипломаты, политическая элита.
28.09.2015
29 сентября Кирсановский районный суд рассмотрит ходатайство о замене наказания экоузника Евгения Витишко штрафом. Перед судом Женю навестили в колонии и немного поговорили обо всём. Одинаковые двухэтажные здания из серого кирпича, два ряда забора с колючей проволокой, советский щит с фотографиями сытых коров и зрелой пшеницы, с надписью “Тебе, Родина, наш труд и вдохновенье!” - так выглядит колония-поселение №2 в посёлке Садовом Кирсановского района. Сотрудники узнают издалека и сами спрашивают: “Вы к Витишко?”.

ГРАЖДАНСКИЕ НОВОСТИ

24.05.2016
Проведите акцию солидарности в своем городе с 26 мая по 4 июня! Олег Сенцов, Александр Кольченко, Геннадий Афанасьев и Алексей Чирний уже два года находятся в российской неволе по сфабрикованному делу о “терроризме”. Мы считаем необходимым проявить солидарность с людьми, которые подверглись преследованиям за проукраинские взгляды, гражданскую позицию и стремление к свободе в оккупированном Россией Крыму.
31.03.2016
Поддержите кампанию АДЦ «Мемориал» "Солидарность с ромскими жителями Донбасса".
23.12.2015
 Европейский суд по правам человека вынес решение по жалобе Ирины Лыковой в интересах ее единственного сына. 24-летний Сергей Лыков погиб в сентябре 2009 года после того, как «добровольно», подписав признание в преступлении, «выпал» из окна пятого этажа воронежского отдела милиции. Европейский суд признал Россию виновной в нарушении статей Европейской Конвенции: право на жизнь, на запрет пыток, на эффективное расследование, на свободу и безопасность (ст. 2, 3, 5 ЕКПЧ).

НАША КНОПКА

Молодежное Правозащитное Движение

Отчёт о проведённом наблюдении Объединённой группы общественного наблюдения (ОГОН) на акции 15 декабря 2012 года на Лубянской площади

В наблюдении были задействованы три мобильные группы, а также стационарный и мобильный штабы.

Власти Москвы и организаторы так называемого «Марша свободы», который предполагалось провести в 15:00 15 декабря, не смогли прийти к соглашению относительно маршрута мероприятия. По утверждениям мэрии, для проведения столь масштабной акции невозможно было использовать предложенные заявителями маршруты из-за создания помех автомобильному движению в центре Москвы. Согласно официальному заявлению Координационного совета оппозиции, члены которого выступали организаторами мероприятия, власти Москвы «в безапелляционной форме отвергли все предложенные заявителями варианты», несмотря на уведомительный порядок проведения массовых мероприятий. Согласно заявлению представителя МВД - руководителя главного управления по обеспечению охраны общественного порядка Юрия Демидова – на заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека, при принятии решения Мэрия не консультируется с МВД о наличии у последнего оперативных данных. При этом представитель от Совета по развитию гражданского общества и правам человека представителями Мэрии г. Москвы под разными предлогами не был допущен в качестве посредника на переговоры по согласованию.

Утром 15 декабря в центре Москвы были предприняты повышенные меры безопасности, в частности, были выставлены усиленные патрули ДПС, на улицах, расположенных поблизости от Лубянской площади, находились десятки автобусов и грузовиков с сотрудниками правоохранительных органов. По данным агентства «Интерфакс», в центре города было сосредоточено не менее ста полицейских автобусов и машин. Кроме того, наблюдатели ОГОН зафиксировали два полицейских вертолёта, летавших над площадью в течение всего наблюдения, а также стоящие на Лубянском проезде грузовики с черными номерами и цифрой 15 на номерах, по классификации - это внутренние войска Министерства Внутренних Дел.

Наблюдатели ОГОН отметили, что многие сотрудники полиции (преимущественно у здания Политехнического музея) не имели номерных нагрудных знаков.

В 15:20-15:30 наблюдатели сообщили о давке, которая возникала из-за наличия металлических заграждений, вставленных сотрудниками ДПС и отделяющих тротуар от проезжей части в районе музея Маяковского, где одновременно двигались два потока людей: уходящих с акции и приходящих.

Приблизительно до 15.40 сотрудники полиции и ДПС не препятствовали проходу людей на площадь, не было зафиксировано каких-либо специальных кордонов у выходов из метро. Сотрудник ДПС периодически останавливал движение по Лубянскому проезду, чтобы дать возможность пройти скопившимся людям, направлявшимся в сквер.

К 15.40 у входа в сквер выстроилась цепочка сотрудников полиции, таким образом, чтобы выходящие из сквера люди двигались в определённом направлении — на Лубянский проезд и далее к метро. Следует заметить, что за этой цепочкой полицейских выстроилась цепочка из молодых мужчин в штатской одежде, преимущественно в черных спортивных куртках, они образовывали внешний ряд и периодически коммуницировали с представителями полиции.

В период приблизительно с 16:30 до 17.00 началось активное вытеснение из сквера и задержания сотрудниками ОМОН. Между тем наблюдатели отметили, что до этого момента, в 16.50-17.00, у входа в сквер было по-прежнему два потока людей, то есть люди в приходили в сквер до 17.00.

За это время группами, состоящими из 15-20 сотрудников полиции в шлемах каждая, было осуществлено около десятка рейдов к площадке около Соловецкого камня, каждый из которых заканчивался задержанием. Большая часть задержанных силой выводилась с места проведения публичного мероприятия через проход со стороны Новой площади, остальные - через аналогичный проход со стороны Лубянского проезда. Между тем каких-либо насильственных действий, либо перекрытия проезжей части со стороны участников публичного мероприятия наблюдателями зафиксировано не было.

Около 17:00 сотрудниками 2-го оперативного полка ГУ МВД России по г. Москве было начато выдавливание участников публичного мероприятия, наблюдателей и журналистов из сквера в направлении здания Политехнического музея.

При этом общая масса присутствующих на месте проведения публичного мероприятия рассекалась на группы по 20-30 человек, среди которых в каждом случае проводились задержания. Основания задержания не были прозрачными и очевидными, сотрудниками полиции не озвучивались.

При выталкивании людей из сквера сотрудники полиции действовали аккуратно, но не всегда вежливо и сдержанно. Толпу вытесняли на проезжую часть, где были расположены металлические заграждения, полицейские автомобили, киоски. Наблюдатели не сообщали о пострадавших, однако указали на тот факт, что давка была достаточно сильной. Были зафиксированы случаи, когда, оттесняя толпу, сотрудники правоохранительных органов грубо толкали и даже оскорбляли людей, на что люди из толпы отвечали криками и претензиями. Сотрудники полиции оттеснили людей к входу в метро Китай-город и, не давая уйти на другие улицы, вытеснили их в подземный переход, после чего большая часть правоохранителей покинула территорию (около 17:40).

Отдельным пунктом отметим, что во время разгона протестующих на Лубянской площади пострадал корреспондент радиостанции «Эхо Москвы» в результате применения насилия со стороны представителя правоохранительных органов. Соответствующее обращение о расследовании этого эпизода с указанием номера нагрудного знака полицейского, наносящего удары, было направлено в адрес Министра внутренних дел В.А.Колокольцева (http://www.president-sovet.ru/news/3282/).

Рекомендации:

Органам власти Москвы, ответственным за рассмотрение уведомлений:
- не допускать отказа в согласовании публичного мероприятиям по основаниям, не предусмотренным законом «О собраниях, шествиях, митингах, демонстрациях и пикетировании», который предоставляет органам власти, ответственным за рассмотрение уведомлений, такие полномочия лишь в случаях:
а) если в соответствии с Федеральным законом лицо, подавшее уведомление, не вправе быть организатором публичного мероприятия,
либо б) если в уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия указано место, в котором в соответствии с настоящим Федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации проведение публичного мероприятия запрещается.
 
- приглашать на переговоры по согласованию публичных мероприятий независимых наблюдателей;

-  учитывать данные органов внутренних дел и их позицию при принятии решений, связанных с публичным мероприятием.

Органы поддержания правопорядка:
- строго контролировать возможность идентификации сотрудников полиции и служащих внутренних войск, несущих службу в общественных местах (п.5 ст. 25 Закона «О полиции»), включая сотрудников полиции в бронежилетах, и применять меры дисциплинарного воздействия за сокрытие нагрудных знаков либо за их отсутствие;
- прибегать к задержаниям лишь в случаях проявления насилия, а при осуществлении задержания указывать его причину и давать участникам возможность её устранить;
- не привлекать к охране общественного порядка на публичных мероприятиях избыточное количество полицейских, что создает излишнюю напряжённость и ожидание несоразмерного насилия;
- проинструктировать личный состав о следующих нормах и стандартах действий полиции во время публичных мероприятий:
А) незаконные действия конкретного человека являются основанием для применения мер принуждения к этому человеку, но не являются основанием для прекращения всего мероприятия;
Б) Обязанности по охране общественного порядка и обеспечения безопасности участников возникают у власти, вне зависимости от формальной законности или незаконности конкретного мероприятия;
В) ни законодательство Российской Федерации, ни её международные обязательства в сфере свободы собраний не предусматривают проведение публичного мероприятия без согласования в качестве основания для задержания его участников. Сам факт присутствия на публичном мероприятии, по которому не удалось достигнуть согласования, не является правонарушением либо основанием для задержания.
Г) предотвращение любых незаконных действий не должно сопровождаться насилием, за исключением случаев, когда есть риск жизни и здоровью.

Наблюдателям от общественных, государственных и иных структур, журналистам
- при осуществлении наблюдения неукоснительно руководствоваться принципами нейтральности и правовой принципиальности, воздерживаясь от активного участия в публичном мероприятии, в т.ч. в поддержке какой-либо сторон;
- оценивая действия участников публичных мероприятий, полиции и иных государственных органов руководствоваться нормами законодательства и международными стандартами, в частности Руководящими принципами по свободе мирных собраний Венецианской Комиссии Совета Европы и БДИПЧ ОБСЕ;
- воздерживаться от употребления термина «несанкционированный», как не основанного на законодательстве, которое предусматривает уведомительный порядок проведения публичных мероприятий (термин встречается лишь в ч.7 ст. 20.2 КоАП РФ применительно к акциям у ядерных объектов).

 

 

Место проведения публичного мероприятия: г. Москва, Лубянская площадь

Наблюдение проводилось: с 14:35 до 17:40