Analytics and Interview

22.01.2015
On 16 January 2015 late in the evening the website of the Ministry of Justice published a statement that the NGO Committee Against Torture had been added to the register of non-profit organizations designated as ‘foreign agents’.
22.05.2014
Tanya Lokshina is the Russia program director at Human Rights Watch and Honorary Participant of International Youth Human Rights Movement: As the crisis in Ukraine escalated this spring, the Kremlin’s vicious crackdown on civil society also escalated. Space for independent civic activity in Russia is shrinking dramatically, but international policymakers and the media have been understandably too distracted to do much about it. Since early spring, it seems as though every week brings a new pernicious law or legislative proposal.
28.11.2013
Earlier this year, the correspondent of Youth Human Rights Movement from Germany Jakob Stürmann interviewed Konstantin Baranov, member of the Coordination Council of the International Youth Human Rights Movement. They discussed so called “law against homosexual propaganda” and the overall situation of LGBT in Russia.  

Search on site

CIVIL NEWS

24.05.2016
Oleg Sentsov, Olexander Kolchenko, Hennadiy Afanasiev and Oleksiy Chyrniy have been held in Russian jails for two years already under fabricated charges of ‘terrorism’. We consider it being necessary to express solidarity with those who are persecuted due to their pro-Ukrainian views, civic stand and desire for freedom in Russia-annexed Crimea.
07.02.2015
Helsinki Committee of Armenia has published “Human Rights in Armenia 2014” Annual Report. The report reflects on the Right to Freedom of Speech, Freedom of Peaceful Assembly and Association, Torture, Inhuman or Degrading Treatment, Political Persecutions, Freedom of Conscience and Religion, The Rights of the Child, Protection of Labor Rights.
03.02.2015
«We have a few questions for you,» a border guard told Sinaver Kadyrov, a Crimean Tatar activist, at the Armyansk checkpoint in northern Crimea on Jan. 23. Kadyrov was on his way to Kherson, in southern Ukraine, to fly to Turkey for medical treatment. It was the beginning of an ordeal that ended with a local court expelling him from Crimea, his home of almost 25 years.

Whenever you find yourself on the side of the majority It is time to sit back and reflect.

Mark Twain

OUR BUTTON

Youth Human Rights Movement

Найдены ошибки в законе о реабилитации людей, пострадавших от правосудия

30.07.2009

Пока думцы отдыхают на каникулах, их региональные коллеги продолжают исправлять ошибки, допущенные в федеральном законодательстве. Особенно страшно, когда подобные нестыковки появляются в уголовном законодательстве. На рассмотрение Госдумы поступили поправки в Уголовно-процессуальный и Гражданский кодексы РФ, которыми устраняются несоответствия, нарушающие права людей, пострадавших от отечественного правосудия. В частности, предлагается компенсировать имущественный вред гражданам, незаконно задержанным по подозрению в совершении преступления.

В этом созыве нижней палаты парламента особой популярностью пользуются законопроекты, ужесточающие наказание за самые различные проступки. В пику любителям «жесткой руки» карельские областные депутаты в пояснительной записке к своему законопроекту напоминают, что уголовное судопроизводство предполагает не только наказание виновных, но и отказ от уголовного преследования невиновных, а также «реабилитацию каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию». Оказалось, что ряд положений нынешнего законодательства нарушает права граждан, подвергнувшихся незаконному уголовному преследованию.

Так, статья 135 УПК РФ предполагает, что неправедно обвиненный человек после реабилитации имеет право потребовать компенсацию вреда, нанесенного правоохранительными органами. Если человек был реабилитирован по решению суда, то с подобным иском он обращается в этот же суд. Но бывают случаи, когда уголовное дело в отношении гражданина прекращается еще до суда. Вот тут-то, по мнению карельских парламентариев, и начинаются нестыковки. Нынешний закон предполагает, что отпущенный «на волю» человек в этом случае должен обращаться за компенсацией в орган, вынесший постановление о прекращении уголовного дела. Не позднее одного месяца со дня поступления требования о возмещении имущественного вреда следователь или дознаватель определяет его размер и принимает решение о выплате. По закону за все ошибки чиновников отдувается казна в лице Минфина. Казалось бы, все справедливо. Но авторы поправок указывают на то, что статья 239 Бюджетного кодекса РФ разрешает подобные выплаты из госбюджета только на основании судебного решения.

В данном случае постановления следователя и дознавателя о компенсации оказываются вне закона. Внесенные поправки в УПК РФ предполагают обязательную процедуру обращения в суд реабилитированным на стадии следствия.

Между тем эксперт Института прав человека Лев Левинсон уверен, что проще было бы поправить Бюджетный кодекс, тем более что он принимался позднее. «Зачем загружать суд и усложнять и без того непростую процедуру реабилитации?» – задался вопросом правозащитник. Он вспомнил, что в 2002 году при обсуждении УПК правозащитники вообще предлагали законодательно ввести автоматическую компенсацию материального вреда невинно задержанному или обвиненному гражданину. По словам г-на Левинсона, сегодня крайне редки случаи, когда выпущенный следователем на свободу человек решается требовать компенсации. «Чаще всего отсидевший полгода в СИЗО гражданин и так рад оказаться на воле. Мало кто отваживается что-то требовать. А вдруг следователь осерчает и передумает?» – говорит правозащитник.

Аналогичные «ошибки» карельские депутаты обнаружили и в Гражданском кодексе, который регулирует порядок выплаты компенсаций. Так, одни думцы, в свое время сочинившие статью 1070 ГК РФ, перечисляя основания для компенсации вреда гражданам, употребили понятие «незаконное привлечение к уголовной ответственности». А их коллеги, авторы УПК РФ, такой формулировки не прописали. В результате данная «норма гражданского законодательства допускает неоднозначное толкование». В поправках в ГК РФ дается уточненная формулировка «незаконное привлечение в качестве обвиняемого».

Но, по мнению Льва Левинсона, главным положительным моментом инициативы карельских депутатов стала поправка в ГК РФ, согласно которой на компенсацию смогут рассчитывать и люди, незаконно задержанные в качестве подозреваемых в совершении преступления. Напомним, что сейчас милиция может любого человека, оказавшегося неподалеку от места преступления, задержать «на всякий случай» на 48 часов без предъявления обвинения. Правозащитник сообщил, что еще в 2003 году Конституционный суд вынес соответствующее решение, защитив права задержанных. Но за пять лет Госдума так и не удосужилась его учесть. «Это вообще такая система – КС принимает решение, а Дума не обращает на него внимания, – заявил г-н Левинсон. – На Охотном Ряду этим просто никто не занимается. Вот и приходится карельским депутатам напоминать об этом федеральным коллегам». В целом, по словам правозащитника, нынешней редакцией УПК недовольны все. Следователи и прокуроры считают кодекс излишне либеральным, правозащитники – слишком запутанным. А это значит, что «работа над ошибками» еще продолжится.

Автор текста: Владлен Максимов
Источник: Civitas.ru - ресурс гражданского общества