Calendar

     

Analytics and Interview

22.01.2015
On 16 January 2015 late in the evening the website of the Ministry of Justice published a statement that the NGO Committee Against Torture had been added to the register of non-profit organizations designated as ‘foreign agents’.
22.05.2014
Tanya Lokshina is the Russia program director at Human Rights Watch and Honorary Participant of International Youth Human Rights Movement: As the crisis in Ukraine escalated this spring, the Kremlin’s vicious crackdown on civil society also escalated. Space for independent civic activity in Russia is shrinking dramatically, but international policymakers and the media have been understandably too distracted to do much about it. Since early spring, it seems as though every week brings a new pernicious law or legislative proposal.
28.11.2013
Earlier this year, the correspondent of Youth Human Rights Movement from Germany Jakob Stürmann interviewed Konstantin Baranov, member of the Coordination Council of the International Youth Human Rights Movement. They discussed so called “law against homosexual propaganda” and the overall situation of LGBT in Russia.  

Search on site

CIVIL NEWS

24.05.2016
Oleg Sentsov, Olexander Kolchenko, Hennadiy Afanasiev and Oleksiy Chyrniy have been held in Russian jails for two years already under fabricated charges of ‘terrorism’. We consider it being necessary to express solidarity with those who are persecuted due to their pro-Ukrainian views, civic stand and desire for freedom in Russia-annexed Crimea.
07.02.2015
Helsinki Committee of Armenia has published “Human Rights in Armenia 2014” Annual Report. The report reflects on the Right to Freedom of Speech, Freedom of Peaceful Assembly and Association, Torture, Inhuman or Degrading Treatment, Political Persecutions, Freedom of Conscience and Religion, The Rights of the Child, Protection of Labor Rights.
03.02.2015
«We have a few questions for you,» a border guard told Sinaver Kadyrov, a Crimean Tatar activist, at the Armyansk checkpoint in northern Crimea on Jan. 23. Kadyrov was on his way to Kherson, in southern Ukraine, to fly to Turkey for medical treatment. It was the beginning of an ordeal that ended with a local court expelling him from Crimea, his home of almost 25 years.

Whenever you find yourself on the side of the majority It is time to sit back and reflect.

Mark Twain

OUR BUTTON

Youth Human Rights Movement

Правоохранительные органы vs гражданское общество

05.10.2007

Справка о современных моделях вмешательства правоохранительных органов в жизнь гражданского общества

В настоящее время в Российской Федерации складывается ситуация при которой борьба за политическую стабильность зачастую превращается в борьбу с инакомыслием, проявлениями политической активности граждан и гражданским обществом как таковым.

Существенную роль в подавлении гражданской активности играют правоохранительные органы: МВД, ФСБ и Прокуратура. Их силы и средства систематически используются для создания под разными предлогами препятствий к деятельности различных НКО, СМИ и отдельных граждан. При этом правоохранительные органы используют несколько уже отработанных и подтвердивших свою эффективность моделей вмешательства в жизнь гражданского общества.

1. Прямое вмешательство, выражающееся в разгоне мирных демонстраций, шествий и пикетов, незаконном и безосновательном задержании их участников и организаторов Согласно Федеральному закону от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании», организаторы публичного мероприятия обязаны направить органу исполнительной власти субъекта РФ уведомление о проведении публичного мероприятия и вправе провести его, если от органа исполнительной власти не поступило обоснованное предложение об изменении места и (или времени) проведения мероприятия.

Несмотря на своевременно направляемые уведомления и отсутствие предложений о переносе мероприятий со стороны властей, организаторы и участники публичных выступлений систематически задерживаются ОМОНом с применением физической силы под предлогом нарушения порядка проведения публичных мероприятий. Однако позднее задержанные либо освобождаются без составления протокола об административном правонарушении, либо оправдываются судом.

Так, 31 марта 2007 г. в Москве проходило шествие за добровольную армию. Уведомление о шествии было подано в Правительство Москвы 15 марта 2007 г., т.е. в установленные законодательством сроки. Обоснованных предложений об изменении времени или места проведения шествия от Правительства Москвы не поступало. Однако ряд организаторов и участников шествия, были задержаны ОМОНом во время акции. К задержанным применяли грубую физическую силу, в отделении милиции не оказывали пострадавшим медицинскую помощь, несмотря на явные телесные повреждения. Не сообщали родственникам задержанных о факте задержания. Задержанным вменялось нарушение порядка организации и проведения публичных мероприятий, однако все они были оправданы судом.

Та же ситуация повторилась 1 апреля 2007 г. при проведении «Шествия в поддержку шествий», в котором участвовали представители Гражданской объединенной зеленой альтернативы (ГРОЗА), московского молодежного объединения ГРОМ, Молодежного правозащитного движения, движения «Свободные Радикалы». Активисты молодежных движений намеревались выйти на улицы Москвы с сугубо неполитическими и отчасти шутливыми лозунгами «Дураки идут на йух!», «Запрещаем запрещать», «ЫЫыыть!». Однако большую часть участников шествия задержали на подходах к месту проведения акции. При задержании применялась грубая физическая сила, причины задержания не сообщались. От активности ОМОНа пострадали и журналисты, которым ОМОН запрещал производить фото-видео съемку, а также и не имеющие отношения к акции многочисленные случайные прохожие. В отделениях ОВД с задержанными проводились «профилактические беседы», после чего большая часть была отпущена даже без составления протокола об административном правонарушении. Дела организаторов марша были доведены до суда, однако суд вернул материалы в ОВД, где ход им так до сих пор и не был дан.

28 августа 2007 г. на Лубянской площади в Москве состоялся пикет, организованный либертарным движением «Свободные радикалы» в поддержку Андрея Калёнова и Дениса Зеленюка, обвиняемых в причастности к подрыву пассажирского поезда № 166 «Невский экспресс». Его участники были задержаны по обвинению в нарушении установленного порядка проведения публичных мероприятий. В судебных заседаниях их вина не нашла подтверждения.

2. Демонстрация силы

Практически любое относительно массовое политическое мероприятие сопровождается выездом на место действия отрядов ОМОН в количестве, явно превышающем необходимое для охраны правопорядка.

Так, 30 августа в Новопушкинском сквере в Москве прошел митинг, посвященный дню рождения Анны Политковской. Мероприятие состоялось без активного вмешательства милиции, однако у парка были заранее выставлены посты ОМОН и несколько автобусов для транспортировки задержанных.

3. «Профилактические» задержания, давление на отдельных активистов

В случае массовых политических выступлений (таких как, например, марши несогласных) органы внутренних дел в регионах России заранее под различными предлогами задерживают политически активных граждан на время проведения мероприятий. Правоохранительные органы используют и другие методы давления на гражданских активистов.

Так, группа жителей Рязани, сторонников национал-большевистской партии (НБП) была задержана по обвинению в мелком хулиганстве накануне Марша несогласных, проходившего в Москве 16 декабря 2006 г. 14 декабря 2006 г. к молодым людям подошел наряд милиции, а затем несколько неизвестных граждан попытались учинить драку с активистами на глазах у сотрудников правоохранительных органов. Последние не вмешивались в происходящее, а производили видеосъемку. Сторонники НБП были задержаны в отделении милиции до 17 декабря 2006 г. Их не обеспечивали питанием, не сообщали родственникам о задержании. Позже суд оправдал задержанных в связи с отсутствием в их действиях состава правонарушения.

3 сентября 2007 г. сотрудник Нижегородского Фонда в поддержку толерантности (НФПТ) Юрий Староверов, отбывающий условное наказание за акцию по мирному захвату приемной администрации Президента РФ в декабре 2004 г., был вызван в уголовно-исполнительную инспекцию для дачи показаний. Вызов был внеплановым, а беседа не касалась обстоятельств исполнения наказания Юрием Староверовым. Инспектор задавал вопросы, связанные с деятельностью НФПТ, в том числе работой Фонда в Чечне, а также совместными планами Фонда и редакции "Новой газеты в Нижнем Новгороде" по проведению международной встречи памяти Анны Политковской в октябре 2007 г. Большие сомнения в гражданском обществе вызывает также привлечение в качестве обвиняемых в организации взрыва пассажирского поезда № 166 «Невский экспресс» Андрея Калёнова и Дениса Зеленюка. Тот факт, что в отношении Зеленюка и Каленого нарушались нормы уголовно-процессуального права (обыск в квартире одного из них проводился в отсутствие жильцов, а понятыми выступали сотрудники милиции) и то, что обвиняемые принимали активное участие в выступлениях против войны в Чечне, даёт основания полагать, что обвинения в их адрес связаны с их политической деятельностью.

4. Изъятие имущества организаций

Препятствия к деятельности НКО создаются также в связи с изъятием помещений и имущества организаций под разными предлогами.

Так, в 1994 г. Министерство государственного имущества Республики Дагестан передало Благотворительной больнице для женщин, оказывающей бесплатную медицинскую помощь социально незащищенным пациенткам, в бессрочное пользование строение в г. Махачкале. Закрепление здания за больницей было произведено в строгом соответствии с действовавшим на тот момент законодательством. Однако в 2007 г. по инициативе Управления ФСБ РФ по Дагестану Прокуратура обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании распоряжения Министерства государственного имущества, которым здание передавалось в бессрочное пользование больнице, недействительным. За время судебного разбирательства Министерство государственного имущества отменило оспариваемое распоряжение, вследствие чего Прокуратура отозвала иск. В результате, хотя больницу пока не выселяют, благотворительная организация утратила право на здание, а следовательно их деятельность находится под угрозой.

В августе 2007 г. В Нижнем Новгороде прошла серия проверок компьютерного оборудования общественных организаций и СМИ (Нижегородского общества в поддержку толерантности, нижегородской «Новой газеты» и Нижегородского общества в поддержку толерантности, нижегородской «Новой газеты», Нижегородского правозащитного союза) на наличие нелицензионного программного обеспечения. В ходе проверки у «Новой газеты» были изъяты все 6 компьютеров, а у Фонда в поддержку толерантности – 4. и таким образом была блокирована их деятельность.

На балансе Нижегородского правозащитного союза нет ни одного компьютера, поэтому сотрудники милиции проверили компьютеры в Нижегородском обществе Прав Человека, которое находится по тому же адресу. На программное обеспечение, используемое в Нижегородском обществе прав человека, были предъявлены лицензии, и сотрудники милиции были вынуждены покинуть помещение, не изъяв технику.

Представители ГУВД заявили, что подобные проверки проходят регулярно как в общественных организациях, так и в коммерческих. Однако столь пристальное внимание к правозащитным организациям и независимым СМИ в Н. Новгороде было проявлено впервые и привело к беспрецедентному блокированию деятельности организаций.


По информации Фонда «Общественный вердикт», Команды правовой поддержки активистов «Legal Team», Молодежного правозащитного движения, Нижегородского правозащитного союза, Собкор®ru, http://www.namarsh.ru/, http://www.prima-news.ru, http://www.lenta.ru/ и других интернет-ресурсов


Ольга Сухарева,
юрист, эксперт Фонда «Общественный вердикт»

Опубликовано на портале хро.орг