Поиск по сайту

«Когда узнал об МПД поподробнее, захотелось стать его частью. Приятно осознавать себя элементом сообщества людей, объединенных какой-то общей «искрой», частью содружества сумасшедших, всерьез считающих, что им по силам изменить мир».
Дмитрий Макаров, Россия, 2003

Аналитика и интервью

31.03.2016
 «Рома и война. Ромские жители Восточной Украины, пострадавшие от войны: беженцы, переселенцы, жертвы насилия».
11.12.2015

Как это часто (вернее сказать, всегда) бывает с утопиями, едва приняв осязаемую форму, она обрекла себя на потерю смысла. Из своего рода манифеста человечества, отрезвлённого Второй Мировой, права человека превратились в инструмент силы. Начинаясь как благородные идеи, они превратились в набор догм, которыми успешно жонглируют касты «посвящённых» - юристы, дипломаты, политическая элита.
28.09.2015
29 сентября Кирсановский районный суд рассмотрит ходатайство о замене наказания экоузника Евгения Витишко штрафом. Перед судом Женю навестили в колонии и немного поговорили обо всём. Одинаковые двухэтажные здания из серого кирпича, два ряда забора с колючей проволокой, советский щит с фотографиями сытых коров и зрелой пшеницы, с надписью “Тебе, Родина, наш труд и вдохновенье!” - так выглядит колония-поселение №2 в посёлке Садовом Кирсановского района. Сотрудники узнают издалека и сами спрашивают: “Вы к Витишко?”.

ГРАЖДАНСКИЕ НОВОСТИ

24.05.2016
Проведите акцию солидарности в своем городе с 26 мая по 4 июня! Олег Сенцов, Александр Кольченко, Геннадий Афанасьев и Алексей Чирний уже два года находятся в российской неволе по сфабрикованному делу о “терроризме”. Мы считаем необходимым проявить солидарность с людьми, которые подверглись преследованиям за проукраинские взгляды, гражданскую позицию и стремление к свободе в оккупированном Россией Крыму.
31.03.2016
Поддержите кампанию АДЦ «Мемориал» "Солидарность с ромскими жителями Донбасса".
23.12.2015
 Европейский суд по правам человека вынес решение по жалобе Ирины Лыковой в интересах ее единственного сына. 24-летний Сергей Лыков погиб в сентябре 2009 года после того, как «добровольно», подписав признание в преступлении, «выпал» из окна пятого этажа воронежского отдела милиции. Европейский суд признал Россию виновной в нарушении статей Европейской Конвенции: право на жизнь, на запрет пыток, на эффективное расследование, на свободу и безопасность (ст. 2, 3, 5 ЕКПЧ).

НАША КНОПКА

Молодежное Правозащитное Движение

Круглый стол "Публичные мероприятия: Законодательство и практика реализации права на свободу собраний"

Дата публикации: 
10.04.2009

10 апреля в Воронеже прошел круглый стол «Публичные мероприятия: Законодательство и практика реализации права на свободу собраний», в котором наряду с активистами, представителями городского УВД и администрации города принял участие Нил Джарман - глава группы экспертов ОБСЕ по свободе собраний, директор Института изучения Конфликтов (Белфаст, Великобритания-Северная Ирландия).

Нил Джарман - гость конференции - имеет большой опыт работы по данной теме, в том числе и в весьма конфликтном регионе — Ирландии, кроме того, он участвовал в исследовании законодательства о собраниях во многих странах СНГ. Нил Джарман представил Руководящие принципы реализации права на мирные собрания, разработанные в рамках ОБСЕ.

Основные принципы таковы:
1. Презумпция в пользу проведения собраний;
2. Обязанность государства защищать мирные собрания;
3. Законность и обоснованность ограничений;
4. Пропорциональность применения мер воздействия;
5. Эффективное государственное управление;
6. Запрет дискриминации.

Документ был разработан и принят с участием многих стран-членов ОБСЕ, включая Россию, Республику Беларусь, Украину и др. страны СНГ, а совсем недавно его одобрением занялся Совет Европы. «И ОБСЕ, и Совет Европы - международные структуры, в которых Россия играет важную роль. В кулуарах Совета Европы, где я часто бываю, русский язык чуть ли не третий официальный, хотя разумеется основные рабочие языки — это английский и французский», - отметил Андрей Юров — директор Общественной приемной при уполномоченном по правам человека в РФ (в Воронежской области).

И представители власти, и активисты признали российский закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании» исчерпывающим, демократичным и эффективным. На практике, тем не менее, активисты получают предложения проводить запланированные акции в малопригодных для этого местах, к примеру, на Адмиралтейской площади. Такого рода примеры из своего опыта привел практически каждый участник круглого стола.

Не обошли на встрече вниманием и события 4 апреля этого года, когда пришедшие на заявленную на площади акцию коммунисты вынуждены были брать площадь штурмом, поскольку та была окружена забором и милицейским оцеплением. Все стороны расценивают эти события по-разному, но результат один — проблема, о которой говорили митингующие не решается, пока нет даже возможности ее нормально обсудить, а значит «запаянный чайничек» продолжает кипеть. Подобные ситуации снижают доверие людей к столь важной и доступной форме выражения мнения.

«К сожалению, одна из основных проблем, которые мы фиксируем — это невозможность провести акцию в запланированном месте», - прокомментировала Наталья Звягина, координатор правовых программ Межрегиональной Правозащитной Группы. - «Совершенствование процедуры согласования, на наш взгляд, — основной путь повышения заинтересованности граждан в легальных методах выражения мнений и протеста. Это тем более важно, что причин для выхода на улицу с кризисом может стать больше, и стоит приложить все усилия, чтобы законные и позволяющие контролировать ситуацию методы пользовались у простых людей доверием».

По итогам конференции были озвучены и переданы в городскую администрацию три простые рекомендации:
1. Обеспечить возможность проведения публичных мероприятий, обращенных к конкретным органам власти на территории, прилегающей к ним (за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ) или расположенной в непосредственной близости - «в зоне прямого доступа».
2. Принять меры к предотвращению ограничения доступа на площадь Ленина групп, проводящих публичные мероприятия.
3. Начать обсуждение возможности разработки дополнительного примирительно-согласительного механизма (согласительная процедура или согласительная комиссия и т.д.) в целях сокращения конфликтов на стадии подачи уведомления и согласования мероприятий. Внедрение такого механизма позволит расширить мотивацию обоснованности предложений о переносе места и времени проведения акций, создаст возможность для уточнения общественной значимости вопроса, будет служить рекомендательным и примирительным институтом, а также, в конечном итоге, позволит снизить критику в отношении органов власти.
Диалог о свободе собраний, в частности по данным рекомендациям, будет продолжен в рабочем порядке.

Инициатором проведения круглого стола выступили Межрегиональная Правозащитная Группа, Молодежное Правозащитное Движение и Движение «ГРОЗА» при содействии Общественной приемной при Уполномоченном по правам человека в РФ (в Воронежской области) и Комиссии по территориальному общественному самоуправлению, законности, связям с общественностью и СМИ Воронежской городской Думы.

Дополнительная информация:
Наталья Звягина - координатор правовых программ МПГ— Воронеж / Черноземье,
irhrg@hrworld.ru
www.irhrg.ru
+7-910-240-79-79