Поиск по сайту

Казнит и сажает в тюрьмы неуверенный в себе. Он унижает свидетелей и судей. Но для того чтобы обрести величие, недостаточно истребить свидетелей собственной низости.

Антуан де Сент-Экзюпери, «Цитадель»

Аналитика и интервью

31.03.2016
 «Рома и война. Ромские жители Восточной Украины, пострадавшие от войны: беженцы, переселенцы, жертвы насилия».
11.12.2015

Как это часто (вернее сказать, всегда) бывает с утопиями, едва приняв осязаемую форму, она обрекла себя на потерю смысла. Из своего рода манифеста человечества, отрезвлённого Второй Мировой, права человека превратились в инструмент силы. Начинаясь как благородные идеи, они превратились в набор догм, которыми успешно жонглируют касты «посвящённых» - юристы, дипломаты, политическая элита.
28.09.2015
29 сентября Кирсановский районный суд рассмотрит ходатайство о замене наказания экоузника Евгения Витишко штрафом. Перед судом Женю навестили в колонии и немного поговорили обо всём. Одинаковые двухэтажные здания из серого кирпича, два ряда забора с колючей проволокой, советский щит с фотографиями сытых коров и зрелой пшеницы, с надписью “Тебе, Родина, наш труд и вдохновенье!” - так выглядит колония-поселение №2 в посёлке Садовом Кирсановского района. Сотрудники узнают издалека и сами спрашивают: “Вы к Витишко?”.

ГРАЖДАНСКИЕ НОВОСТИ

24.05.2016
Проведите акцию солидарности в своем городе с 26 мая по 4 июня! Олег Сенцов, Александр Кольченко, Геннадий Афанасьев и Алексей Чирний уже два года находятся в российской неволе по сфабрикованному делу о “терроризме”. Мы считаем необходимым проявить солидарность с людьми, которые подверглись преследованиям за проукраинские взгляды, гражданскую позицию и стремление к свободе в оккупированном Россией Крыму.
31.03.2016
Поддержите кампанию АДЦ «Мемориал» "Солидарность с ромскими жителями Донбасса".
23.12.2015
 Европейский суд по правам человека вынес решение по жалобе Ирины Лыковой в интересах ее единственного сына. 24-летний Сергей Лыков погиб в сентябре 2009 года после того, как «добровольно», подписав признание в преступлении, «выпал» из окна пятого этажа воронежского отдела милиции. Европейский суд признал Россию виновной в нарушении статей Европейской Конвенции: право на жизнь, на запрет пыток, на эффективное расследование, на свободу и безопасность (ст. 2, 3, 5 ЕКПЧ).

НАША КНОПКА

Молодежное Правозащитное Движение

ФРС снова наступила на грабли

18.04.2008

15 апреля стало известно, что Управление Федеральной Регистрационной Службы по Нижегородской области отозвало иск в отношение Нижегородского регионального отделения межрегиональной молодежной общественной благотворительной организации «Молодежная Правозащитная Группа» из Дзержинского городского суда. Это означает, что МПГ-Поволжье вновь станет юридическим лицом.

В данном случае закон был явно на нашей стороне, но понадобилось около года, чтобы отстоять свои права.

По словам правового советника МПГ Ольги Гнездиловой, справедливость удалось восстановить, так как « во-первых, грубо были нарушены нормы процессуального законодательства - как раз на этом основании и удалось отменить в областном суде решение городского. В прошлом году ФРС обратилось в суд с иском о ликвидации МПГ, но ни до одного представителя МПГ эта информация доведена не была. Суд тоже не стал утруждать себя поисками председателя – и признал организацию недействующей.

Во-вторых, Дзержинским городским судом был не правильно истолкован и применен закон. ФРС утверждала, что с 2003 года нижегородская МПГ не предоставляла им отчеты о продолжении деятельности. Да, неоднократное нарушение закона ( Ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» устанавливает ряд обязанностей для организаций по предоставлению информации в Федеральную регистрационную службу), даже если бы оно и имело место, в соответствии с тем же законом может стать основанием для обращения ФРС в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. (часть введена Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ). Суд в свою очередь, должен провести всестороннее и полное исследование доказательств, установить фактические обстоятельства дела и решить , прекратила ли организация свою деятельность или нет.

Решения Верховного суда РФ по аналогичным делам говорят, что организация не может быть ликвидирована лишь по формальным основаниям. Возложенная на организацию судом ответственность должна быть соразмерна нарушениям и вызванными ими последствиями. То есть наказывать организацию лишением статуса юридического лица лишь за непредставление отчетов ни в коем случае нельзя. При подобных случаях налагается административная ответственность».

Но ведь в нашем случае и отчеты были сданы вовремя, и имеется подтверждение о приеме их в в ФРС.

« И главное – продолжает Ольга - организация была и остается фактически действующей: участвует в гражданских акциях и правозащитных кампаниях, проводит просветительские мероприятия и с момента регистрации действовала как юридическое лицо – т.е. надлежащим образом отчитывалась в соцстрах, налоговую, росрегистрацию и пенсионный фонд и др».

Более полугода ушло только на восстановление сроков обжалования решения – городской суд уж очень сопротивлялся попыткам со стороны МПГ вернуть себе юридический статус действующей организации.

После решения областного суда дела пошли успешнее. Тогда городской суд стал «предлагать» перенести дело в Н.Новгород, по месту фактического нахождения организации, угрожая грядущими проблемами. связанными с местом нашего нахождения. .

Суд был назначен на 15 апреля и мы активно готовились к нему. Подбирали документы, подтверждающие факт предоставления информации в государственные органы, искали решения верховного суда по аналогичным кейсам, внимательно изучали законы.

Отказавшись от судебного состязания, ФРС отозвала иск. Мы победили.

Торжество прав человека и предстоящая волокита по восстановлению регистрации в государственных органах.

До сих пор остается не ясным на каком основании ФРС принимала решение об обращении в суд – возможно, запуталась в документах , возможно, название организации было столь длинным, что уж очень было похоже на недействующую. А проверять было лень. Забей специалист отдела по контролю общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций в поисковик любого гугла слово «МПГ-Поволжье» - и этого хватит для того, чтобы понять, что организация действует. Тем не менее, за 2007 год это уже второй просчет ФРС. В октябре аналогичным образом удалось отменить решение о ликвидации Международного «Молодежного правозащитного движения».

По мнению участника МПД Дмитрия Макарова, практика подобных ошибок «связана с общим отношением ФРС и суда к своей работе. Для ФРС - это "контролировать" и "надзирать" за деятельностью НПО, а для суда - штамповать решения органов исполнительной власти. Они так привыкли работать, забывая о своей основной и главной функции - оказывать гражданам содействие в реализации их прав. В этой логике - проще сначала наказать, а потом уже разбираться кто прав, кто виноват».

Версию ФРС касательно этого казуса нам узнать не удалось - специалиста, принимавшего решение по поводу отзыва иска весь день нет на рабочем месте.

Тем не менее, очевидно, что закон и новая правоприменительная практика дает сбои.

Согласно информации на сайте УФРС по Нижегородской области только за 1 полугодие 2007 года (позже данных нет) в суд было направлено 176 исков о ликвидации общественных объединений, что более чем 2 раза выше, чем за весь 2006 год. При таких темпах работы, наверное, сил разбираться с каждой конкретной организации, в чьем существовании усомнились, не остается.

Так же за тот период проверок НКО осуществлено в 2 раза больше, предупреждения выносились в 2.5 раза чаще. в 2.5 раза чаще стали отказывать в регистрации .

Силы ФРС брошены и на борьбу с экстремизмом, на ужесточение контроля религиозных объединений, поиск несоответствия между работой организации и ее уставными целями.

А ведь Росрегитсрация создавалась для помощи НКО, для обслуживания отношений простых граждан и юридических лиц. Жаль, что только после судебного разбирательства ей приходится напоминать об этом.

МПГ- Поволжье выражает благодарность Межрегиональной Правозащитной Группе – Воронеж /Черноземье за помощь за помощь в ведении судебного процесса.


Ирина Козловских,
пресс-служба МПГ – Поволжье
тел. 430-48-68
kozlovskikh@gmail.com