Поиск по сайту

Мы ждем только тех, у кого любознательность сильнее лени или страха перед собственным бессилием.

Борис Рудин

Аналитика и интервью

31.03.2016
 «Рома и война. Ромские жители Восточной Украины, пострадавшие от войны: беженцы, переселенцы, жертвы насилия».
11.12.2015

Как это часто (вернее сказать, всегда) бывает с утопиями, едва приняв осязаемую форму, она обрекла себя на потерю смысла. Из своего рода манифеста человечества, отрезвлённого Второй Мировой, права человека превратились в инструмент силы. Начинаясь как благородные идеи, они превратились в набор догм, которыми успешно жонглируют касты «посвящённых» - юристы, дипломаты, политическая элита.
28.09.2015
29 сентября Кирсановский районный суд рассмотрит ходатайство о замене наказания экоузника Евгения Витишко штрафом. Перед судом Женю навестили в колонии и немного поговорили обо всём. Одинаковые двухэтажные здания из серого кирпича, два ряда забора с колючей проволокой, советский щит с фотографиями сытых коров и зрелой пшеницы, с надписью “Тебе, Родина, наш труд и вдохновенье!” - так выглядит колония-поселение №2 в посёлке Садовом Кирсановского района. Сотрудники узнают издалека и сами спрашивают: “Вы к Витишко?”.

ГРАЖДАНСКИЕ НОВОСТИ

24.05.2016
Проведите акцию солидарности в своем городе с 26 мая по 4 июня! Олег Сенцов, Александр Кольченко, Геннадий Афанасьев и Алексей Чирний уже два года находятся в российской неволе по сфабрикованному делу о “терроризме”. Мы считаем необходимым проявить солидарность с людьми, которые подверглись преследованиям за проукраинские взгляды, гражданскую позицию и стремление к свободе в оккупированном Россией Крыму.
31.03.2016
Поддержите кампанию АДЦ «Мемориал» "Солидарность с ромскими жителями Донбасса".
23.12.2015
 Европейский суд по правам человека вынес решение по жалобе Ирины Лыковой в интересах ее единственного сына. 24-летний Сергей Лыков погиб в сентябре 2009 года после того, как «добровольно», подписав признание в преступлении, «выпал» из окна пятого этажа воронежского отдела милиции. Европейский суд признал Россию виновной в нарушении статей Европейской Конвенции: право на жизнь, на запрет пыток, на эффективное расследование, на свободу и безопасность (ст. 2, 3, 5 ЕКПЧ).

НАША КНОПКА

Молодежное Правозащитное Движение

Найдены ошибки в законе о реабилитации людей, пострадавших от правосудия

30.07.2009

Пока думцы отдыхают на каникулах, их региональные коллеги продолжают исправлять ошибки, допущенные в федеральном законодательстве. Особенно страшно, когда подобные нестыковки появляются в уголовном законодательстве. На рассмотрение Госдумы поступили поправки в Уголовно-процессуальный и Гражданский кодексы РФ, которыми устраняются несоответствия, нарушающие права людей, пострадавших от отечественного правосудия. В частности, предлагается компенсировать имущественный вред гражданам, незаконно задержанным по подозрению в совершении преступления.

В этом созыве нижней палаты парламента особой популярностью пользуются законопроекты, ужесточающие наказание за самые различные проступки. В пику любителям «жесткой руки» карельские областные депутаты в пояснительной записке к своему законопроекту напоминают, что уголовное судопроизводство предполагает не только наказание виновных, но и отказ от уголовного преследования невиновных, а также «реабилитацию каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию». Оказалось, что ряд положений нынешнего законодательства нарушает права граждан, подвергнувшихся незаконному уголовному преследованию.

Так, статья 135 УПК РФ предполагает, что неправедно обвиненный человек после реабилитации имеет право потребовать компенсацию вреда, нанесенного правоохранительными органами. Если человек был реабилитирован по решению суда, то с подобным иском он обращается в этот же суд. Но бывают случаи, когда уголовное дело в отношении гражданина прекращается еще до суда. Вот тут-то, по мнению карельских парламентариев, и начинаются нестыковки. Нынешний закон предполагает, что отпущенный «на волю» человек в этом случае должен обращаться за компенсацией в орган, вынесший постановление о прекращении уголовного дела. Не позднее одного месяца со дня поступления требования о возмещении имущественного вреда следователь или дознаватель определяет его размер и принимает решение о выплате. По закону за все ошибки чиновников отдувается казна в лице Минфина. Казалось бы, все справедливо. Но авторы поправок указывают на то, что статья 239 Бюджетного кодекса РФ разрешает подобные выплаты из госбюджета только на основании судебного решения.

В данном случае постановления следователя и дознавателя о компенсации оказываются вне закона. Внесенные поправки в УПК РФ предполагают обязательную процедуру обращения в суд реабилитированным на стадии следствия.

Между тем эксперт Института прав человека Лев Левинсон уверен, что проще было бы поправить Бюджетный кодекс, тем более что он принимался позднее. «Зачем загружать суд и усложнять и без того непростую процедуру реабилитации?» – задался вопросом правозащитник. Он вспомнил, что в 2002 году при обсуждении УПК правозащитники вообще предлагали законодательно ввести автоматическую компенсацию материального вреда невинно задержанному или обвиненному гражданину. По словам г-на Левинсона, сегодня крайне редки случаи, когда выпущенный следователем на свободу человек решается требовать компенсации. «Чаще всего отсидевший полгода в СИЗО гражданин и так рад оказаться на воле. Мало кто отваживается что-то требовать. А вдруг следователь осерчает и передумает?» – говорит правозащитник.

Аналогичные «ошибки» карельские депутаты обнаружили и в Гражданском кодексе, который регулирует порядок выплаты компенсаций. Так, одни думцы, в свое время сочинившие статью 1070 ГК РФ, перечисляя основания для компенсации вреда гражданам, употребили понятие «незаконное привлечение к уголовной ответственности». А их коллеги, авторы УПК РФ, такой формулировки не прописали. В результате данная «норма гражданского законодательства допускает неоднозначное толкование». В поправках в ГК РФ дается уточненная формулировка «незаконное привлечение в качестве обвиняемого».

Но, по мнению Льва Левинсона, главным положительным моментом инициативы карельских депутатов стала поправка в ГК РФ, согласно которой на компенсацию смогут рассчитывать и люди, незаконно задержанные в качестве подозреваемых в совершении преступления. Напомним, что сейчас милиция может любого человека, оказавшегося неподалеку от места преступления, задержать «на всякий случай» на 48 часов без предъявления обвинения. Правозащитник сообщил, что еще в 2003 году Конституционный суд вынес соответствующее решение, защитив права задержанных. Но за пять лет Госдума так и не удосужилась его учесть. «Это вообще такая система – КС принимает решение, а Дума не обращает на него внимания, – заявил г-н Левинсон. – На Охотном Ряду этим просто никто не занимается. Вот и приходится карельским депутатам напоминать об этом федеральным коллегам». В целом, по словам правозащитника, нынешней редакцией УПК недовольны все. Следователи и прокуроры считают кодекс излишне либеральным, правозащитники – слишком запутанным. А это значит, что «работа над ошибками» еще продолжится.

Автор текста: Владлен Максимов
Источник: Civitas.ru - ресурс гражданского общества